Новый закон про сокрытие второго гражданства для граждан РФ, 4 августа, вступи…

Новый закон про сокрытие второго гражданства для граждан РФ,
4 августа, вступил в силу закон, вводящий в России уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства.

http://ria.ru/society/20140805/1018909441.html
http://ria.ru/society/20140807/1019113796.html
Не ясно, кого считают "постоянно проживающими заграницей". Кто-нибудь понял куда бежать и кому писать? И что подразумевается под сокрытием? Если загран паспорт получался в консельстве (в Бельгии), то это же уже значит, что человек тут живет, те либо гражданство, либо вид на жительство.
Заранее спасибо за внятное разъяснение.