Отказ в визе на совместное проживание

Я живу в России,мой молодой человек-гражданин Бельгии. По окончании моего института,мы решили жить вместе и я подала документы на визу на основании длительных отношений. Дело они рассматривали 3 месяца и вот неделю назад дали отказ в визе. Прислали объяснение почему отказ на нидерландском, там 11 пунктов,нигде не стоит галочки, но в примечании написано,что не показали длительных постоянных отношений. Мы знакомы чуть больше двух лет, а в реальной жизни виделись 45 дней (познакомились в Бельгии, после чего виделись еще 3 раза,в сумме 45 дней). Что делать в подобной ситуации? Если апелляцию, то кто и как ее подает?