Правовые казусы
Пришло время подвести итоги последних событий.
Проблемы правовые:
Ни одна регуляризация не проходит без экономических и юридических недоработок в стране, в которой нет опыта подобных крупномасштабных акций. Очевидно, что и "массовая" рагуляризация 2000 года, не исключение. В то время, в течение двенадцати лет в Бельгии сконцентрировалось огромное количество лиц, нелегально проживающих в границах королевства, плюс к этому, немалое количество легально проживающих, но с неопределенным и временным статусом. По определенным причинам (нет смысла их перечислять), новая политическая верхушка в спешном порядке и на популистских "волнах" решила выявить и далее принять меры ко всем тем, о которых я говорил выше. В результате долгих дебатов победили популисты и вышел в свет закон временного действий 2000 года. Законом охватывались лица...въехавшие в страну до 1-го октября 1999 года. Таких набралось порядка 34000 (если мне не изменяет память). Популистами планировалось гораздо меньшее число, в результате чего процесс регуляризации затянулся на почти, что три года.
Не была учтена ни мировая практика, ни опыт "соседей", ни собственные социальные и финансовые возможности. В итоге сегмент в три месяца, т.е. с 1-го октября по 31-го декабря того же 1999 года не был учтен в скороспелом законе 2000 года. А это не многим 12000 досье. В основном это просители политического убежища, чья процедура еще не была завершена и находилась на разных этапах рассмотрения. Благодаря изворотливости (по-другому не скажешь) МВД эта цифра стала значительно уменьшаться. Но в то же самое время с 1-го января 2000 года ещё более возрос поток новых просителей политического убежища, тем самым возникла временная необходимость переключиться на рассмотрение новых досье, и одновременно на законодательном уровне попытаться сдержать новую лавину. Таким образом появились новые законы, ужесточающие процедуру прошения убежища. В 2001-м году-еще более жесткие, касающиеся лиц, въехавших в страну с 1-го января 2001. Это дало свои положительные результаты. Об отрицательных результатах в то время никто не рискнул сказать. В итоге, в 2003 году министр (политический долгожитель) "зачесался" и озвучил цифру в 8000 досье, которые "ЗАВИСЛИ". В то время многие иностранцы, относящие себя к этим 8000 досье были ненавязчиво сориентированы на более мягкий перевод и значение-"ОТЛОЖЕНЫ". Ни министр, ни прочие в то время не указали причин подобного зависания-отложения. А ведь речь должна была пойти именно о том трехмесячном сигменте. Так, вот, просто зависли и все. Но, просто так ничего не бывает. Средств достаточно, кадров тоже, а 8000 досье не рассматриваются.
А они и не могут рассматриваться. Поэтому они не отложены, а именно зависли. Правовой казус. Здесь единственным здравым объяснением может быть только одно. Сработал юридический принцип "Действие закона во времени". То есть, положения новых законов, касающихся процедуры прошения политического убежища, принятые после 1-го января 2000, которые ужесточают условия рассмотрения, не могут применяться к лицам, обратившимся с прошением о предоставлении им политического убежища до принятия этих законов, т.е. до 1-го января 2000. К этим лицам могут быть применены только те законы, которые действовали на момент подачи их прошений, т.е. законы действующие до 1-го января 2000. Однако они не могут действовать, т.к. они были устранены новыми законами. То есть они попросту уже не существуют. Скорее речь идет не о самих законах, а об их основополагающих условиях.
Вся эта "петрушка" базируется на нормах международного права, наплевать на которое никто не рискует. В том числе и Бельгия, которая в последнее время имеет много нареканий по поводу злоупотреблений в этом вопросе.
А между тем эти тысячи "висяков" лишились международной финановой помощи и плавно повисли на бельгийском бюджете. Балласт, который и был "запрограммирован" изначально. Ни туда, ни сюда.
Но, что-то ведь надо делать, если латание бюджетных дыр дошло до выдумывания абсурдных налогов?
Если досье 8000 просителей политического убежища нельзя законным образом как-либо закончить, можно спровоцировать ето окончание их собственными руками. К примеру с помощью некой таинственной индивидуальной регуляризации. Многие "клюнули". Тихо сидели на процедуре, и вдруг решили, что регуляризация по 9.3.-манна небесная. Подали прошения. Что произошло? Практически всех, не считая персон с выдающимися заслугами перед новой родиной, пригласили на интервью. Формально выслушали, и "влепили" каждому по негативу. Процедура закрылась автоматически,в связи с открытием новой процедуры регуляризации. Все досье по процедуре пр.убежища полностью перекачевали в Комиссию по регуляризации, объединившись там с материалами досье по регуляризации. Была проблема,-и нет проблемы. Одновременно стали "подчищаться" и слабенькие досье тех, кто не "клюнул".
Прошло более года и дело сново встало. Что делать? Продолжать дезинформацию, но в уже более достоверных формах. Активно привлекать к этой работе всех русскоязычных работников и их пособников, социальные службы, всевозможные службы помощи иностранцам, фронты, движения, платформы и прочие, включая журналистов и электронные средства массовой информации. Цель-"выдавить" из процедуры прошения убежища практически внекуда. Именно пресловутая регуляризация и есть это "вникуда". Всего лишь одна неказистая статейка 9.3., которую можно "выкручивать" в любую сторону и толковать кому-как выгодно стала основой решения долголетней проблемы!
Вот коротко то, о чем хотелось бы нашей компании поведать читателям форума.
Комментарии (29)