Акции и манифестации в защиту людей без бумаг.

Для тех кто не поленился приехать на встречу, я думаю стало ясно, что для того чтобы этот проект стал законом, необходимо бороться, а не просить!

Орг.комитет в настоящее время готовит петицию для поддержания проекта закона, которую в дальнейшем можно будет найти на блоке UDEP! Нужно попросить Ваших знакомых бельгийцев подписать петицию!!!

Завтра состоятся политические дебаты в рамках программы "Земля азюлянтов" в 19.00 по адресу: Centre Culturel La Vénerie
Espace Paule Delvaux
3, rue Gratés - 1170 Bruxelles.
В дебатах примут участие ответственные по проекту, признанные и непризнанные беженцы, режиссер фильма "для того чтобы жить, я оставил" Bénédicte Liénard, директор CIRE - Fréderique Mawet, porte-parole UNHCR Diederik Kramers, адвокаты UDEP.
В субботу групппа UDEPa из Вирвье приезжает в Брюссель для планирования совместных действий.
В понедельний состоится манифестация перед офисом по работе с иностранцами с 10.00 до 12.00
Во вторник в 11.00 состоится встреча в церкви Сан.Бонифас с представителем Центра Равенство Шансов.
Продолжается подготовка к национальной манифестации, посвящённой принятию закона, на основании проекта UDEP. В дальнейшем я сообщу подробности.
До следующего эфира.

Проект Закона, относящегося к регуляризации вида на жительство
для иностранцев на основании ясных и постоянных критериев.
(другими словами «закон UDEPa»)

Статья 1.

Представляет закон регулирования проблемы на основании статьи 78 Конституции Бельгии.

Постоянно действующие критерии регуляризации

Статья 2.

Без вреда к применяемому закону от 15 декабря 1980 года, его статьи 9, дающей доступ на территорию Бельгии предоставлением вида на жительство, обустройство и удаление иностранцев, представленный закон применителен к просьбам на регуляризацию вида на жительство для иностранцев, которые:
1° либо попросили статус политического беженца и не получили ответ об удовлетворении или неудовлетворении просьбы в течении 3-х лет, включая сроки рассмотрения досье в Государственном Совете.
2° либо не могут вернуться на родину добровольно при обстоятельствах независящих от их желания.
3° либо серьёзно больных или находящихся в состоянии недееспособности (инвалидов).
4° либо имеющих длительную социальную привязанность в Бельгии.
5° либо обладающих проектами, способствующими социально-культурному развитию Бельгии.

Компетентные моменты.

Статья 3.

Составить Комиссию по регуляризации, которая будет включать две части: с одной стороны Парламентскую Палату с членом магистрата действующего или старого или члена административной юрисдикции; с другой стороны адвокат, представитель неправительственной организации и секретариат.

Комиссия по регуляризации разрешает просьбы по регуляризации.

Выполняя это решение Министр, который занимается политикой регуляризации иностранцев по статье 13 закона от 15 декабря 1980 года, должен предоставить документ, дающий вид на жительство, обустройство или постановление покинуть страну.
Королевское постановление, утверждённое Советом Министров, определяет членов, избранных в Комиссию по регуляризации.

Подача прошения.

Статья 4.

Просьба на регуляризацию подаётся на имя бургомистра по месту жительства просителя (заказным письмом). Бургомистр выдаёт документ о принятии прошения и должен передать это прошение не позднее 8 дней в Комиссию по регуляризации.

Статья 5.

Досье просителя должно содержать:

1° Документ, подтверждающий место пребывания просителя:
а) либо через административную публичную службу, такую как Офис по работе с иностранцами; полицейский участок; администрацию коммуны (мэрии) или социальной службы.
2° Имя, фамилия, место рождения, национальность, гражданское состояние и состав семьи.
3° Копию документов, удостоверяющих личность, таких например, как транспортных, требующих предоставления паспорта с визой или других удостоверений, позволяющих определить личность просителя.
4° Указание резиденции и адреса, где проситель должен быть найден в случае необходимости по течению процедуры.
5° Для иностранцев, базирующих свою просьбу на статье 2. 1° - указать номер досье, закреплённый Офисом по работе с иностранцами, или номер, выданный Государственным Советом.
6° Для иностранцев, базирующих свою просьбу на статье 2. 2° - должна быть приложена письменная мотивация обстоятельств непозволяющих вернуться на свою родину.
7° Для иностранцев, базирующих свою просьбу на статье 2. 3° - аттестат от лечащего врача.
8° Для иностранцев, базирующих свою просьбу на статье 2. 4° - доказательства, демонстрирующие их присутствие в Бельгии более 5-ти лет.
9° Для иностранцев, базирующих свою просьбу на статье 2. 5° - обещание контракта на работу; проект работы в качестве независимого предпринимателя; проект профессиональной учёбы; проекты добровольной работы.

Инструкции по просьбам.

Статья 6.

В том случае, если секретариат Комиссии по регуляризации выявит недосачу в досье и вышлет заказное письмо просителю:
проситель располагает сроком в 1 месяц, от момента получения письма, для внесения дополнений в досье.
Если дополнения не внесены в срок, досье признаётся неприемлемым.

Статья 7.

§ 1. В случае если секретариат Комиссии по регуляризации констатирует, что досье укомплектовано на первый взгляд, то выносится положительное решение, на основании которого Министр выдаёт разрешение на жительство.
Если Министр отклоняет мнение Комиссии по регуляризации, он использует право попросить Палаты Комиссии по регуляризации найти противоречия. Комиссия принимает новое решение – окончательное и передаёт это решение Министру, который должен выдать разрешение на жительство (при положительном решении комиссии).

§ 2. В случае если секретариат Комиссии по регуляризации констатирует, что досье и все элементы укомплектованы, но есть моменты спорного характера, Комиссия начинает процедуру по разрешению противоречий. В случае благоприятного решения этой процедуры выносится положительный ответ с просьбой к Министру выдать вид на жительство.

§ 3. В случае если секретариат Комиссии по регуляризации констатирует, что досье укомплектовано, но на первый взгляд не может быть вынесено положительное решение. Палата Комиссии приостанавливает свою работу и начинается процедура по разрешению противоречий. В случае благоприятного решения этой процедуры выносится положительный ответ с просьбой к Министру выдать вид на жительство.

Статья 8.

Просьба рассматривается в течении 6-ти месяцев от момента отправления заказного письма просителем.
Если рассмотрение превышает сроки 6 месяцев, то просьба удовлетворяется автоматически.

Процедура Комиссии по регуляризации.

Статья 9.

Приглашения в Комиссию по регуляризации отправляются по адресу, указанному на основании статьи 5. 4°.
Любое изменение адреса должно сообщаться заказным письмом.

Статья 10.

В случае, если Комиссия по регуляризации приостанавливает свою работу, она вызывает просителя на основании статьи 9 и передаёт ему мнение секретариата или Министра и начинается применение статьи 7, § 1, 2-го абзаца.
В десятидневный срок должно состояться заседание с присутствием двух сторон перед Палатой Комиссии по регуляризации.

Статья 11.

Проситель может быть представлен: через адвоката, если у него есть средства на выплату гонорара; через адвоката, назначенного в Бюро юридической помощи.
Проситель серьёзно больной или инвалид должен представить медицинский аттестат через своего адвоката.
Комиссия по регуляризации назначает новый срок, для явки иностранцев, которые строят свою просьбу на основании статьи 2. 3° данного закона.

Сатья 12.

§ 1. Процедура перед Палатами Комиссии по регуляризации - устная.

§ 2. Процедура проводится на одном из государственных языков, выбранных просителем.
Если проситель не владеет в достаточной степени языком, он имеет право на переводчика, это право закреплено в статье 37 закона от 15 декабря 1980 года.

§ 3. В случае неявки просителя на заседание, он должен в 5-ти дневный срок отправить заказное письмо в Комиссию по регуляризации с указанием причины неявки.
В случае повторной неявки заявка просителя отклоняется.

Статья 13.

За 8 дней перед началом заседания члены Палаты должны быть известны просителю и его адвокату или третьей стороне, которая должна быть знакома с досье просителя.

Досье должно включать:

1° Формуляр прошения.

2° Все приложения, согласно статьи 5 этого закона.

3° Записи, сделанные секретариатом Комиссии по регуляризации.

4° Записи, сделанные Министром или его представителем с положительным решением Секретариата Комиссии по регуляризации на основании статьи 6, § 1, абзаца 2.

5° Мнение врача, которым располагает проситель, подтверждающее состояние его здоровья и оформленным на основании статьи 5. 7°.

Статья 14.

§ 1 Заседание Палат Комиссии по регуляризации является открытым для публики, лишь по просьбе просителя оно может быть закрытым.

§ 2 Президент Палаты представляет роль полиции на заседании.

§ 3 Президент Палаты должен сообщить всем авторитетным бельгийским структурам об исполнении своей миссии. Он также должен проконсультироваться с Офисом по работе с иностранцами об информации на просителя. Он может вложить в досье все копии запросов, которые были сделаны при выполнении его миссии. Все копии, которые должны присутствовать в досье на основании статьи 13 представляются в распоряжение членам Комиссии, просителю, его адвокату или лицу, его представляющему. Другие члены Комиссии могут также проконсультироваться с Офисом по работе с иностранцами.

§ 4 Президент Палаты должен передать сообщение в Государственный Совет, необходимое для окончательного определения решения на основании статьи 2. 1°.

Статья 15.

Окончательное решение Комиссии по регуляризации должно быть мотивированным и содержать следующие элементы:

1° Имена и фамилии членов Комиссии, присутствующих на заседании Комисии.

2° Фамилия, имя, старана происхождения, место и дата рождения просителя.

3° Адрес резиденции просителя.

4° Дата принятия решения.

5° В случае представления просителя своим адвокатом, его имя, фамилия и адрес.

Решение подписывается президентом Палаты и секретарём заседания.

Сататья 16.

Решение Комиссии должно быть известно Министру через 20 дней после заседания.
Решение доджно быть выдано просителю, как это отмечается в статье 9 данного закона.

Разрешение о виде на жительство выдаётся Министром.

Статья 17.

Разрешение о виде на жительство выдаётся Минстром в соотвествии с решением Комиссии по регуляризации.
Вид на жительство выдаётся на неограниченный срок, кроме иностранцев, базирующих свою просьбу на статье 2. 5°, которые получают временное разрешение на жительство сроком на 1 год.
До истечения этого срока, иностранец, базирующий свою просьбу на статье 2. 5°, должен доставить в секретариат доказательства выполнения необходимых условий, на основании которых ему был выдан временный вид на жительство.
В этом случае он получает продление вида на жительство на неограниченный срок.
Если иностранец не выполнил нужные условия при наличае положительных причин, то Комиссией по регуляризацией может быть вынесено также решение продлить вид на жительство на неограниченный срок.

Частные случаи.

Статья 18.

В статье 2, § 1 Королевского постановления от 3 февраля 2002 года касательно создания Федеративной публичной службы труда и социальной занятости, добавление формулировки:
« 10 ° политика регуляризации иностранцев должна осуществляться на основании ясных и постоянных критериев».

Статья 19.

Приказ покинуть территорию Бельгии не действует между моментом подачи прошения на регуляризацию и получением отрицательного ответа на это прошение.

Промежуточные решения.

Сатья 20.

Абзац 3 статьи 9 от 15 декабря 1980 года о доступе иностранцев на территорию Бельгии и их удаление - упраздняется.

Статья 21.

Иностранцы, которые отправили просьбу о регуляризации, базирующуюся на статью 9 абзац 3 от 15 декабря 1980 года о доступе иностранцев на территорию Бельгии и их удаление на момент вступления в силу данного законодательства регуляризируются автоматически. Подобное решение возможно на основании циркуляра от 15 декабря 1998 года.

Ссылки :
Конституция Бельгии
Бельгийское законодательство

Так как Заза  была не единственной, кто просил дать точный адрес Протестантского центра, где 15 декабря в 17.30  должно состояться совместное с УДЕП собрание, на котором будут присутствовать и другие социальные орг-ции, а также представители разных национальностей, даю точный адрес: Lang Stuivenberg straat, 54, Antwerpen. На нем будут решать вопрос о проведении в Антверпене акции, подобной брюссельской в церкви Св.Бонифация. Наша задача - показать соц.организациям, что мы - за такую акцию, что у нас есть люди, которые примут в ней участие. Поэтому - все желающие, добро пожаловать!

Заза, правда, просила дать адрес Badhuis.Там, при благополучном исходе на собрании в четверг, состоится собрание УДЕП, на котором обсудят дальнейшие действия по проведению акции с представителями различных национальностей. Но это будет в воскресенье, в 16.00. Туда, конечно же , тоже желательно  прийти. Общаться на сайте хорошо, но все-таки иногда надо и встречаться. А в нашем положении это уже, по-моему, необходимо. Нам надо поддержать акцию в Брюсселе! Они, кстати, готовы помочь нам во всем, словом и делом.

Адрес Badhuis дам позже.  До встречи!

Просто Глеб..

Исключения только подтверждают правила.

Браво Глебов!

То Politieman:извините,что влезла.

А у меня к Вам вопрос:у Вас есть дети-школьники,которые проучились в Бельгии 5 лет?И ещё,что ВЫ предлогаете сделать в данной ситуации?

   В четверг, 15 декабря, в 17 час.30 мин. состоится собрание УДЕПа, на котором будет решаться вопрос о будущей акции в Антверпене в защиту людей без документов. Там будут представители разных социальных организаций, которые будут помогать в организации этой акции, а также представители разных национальностей. Собрание состоится в Протестантском социальном центре, на улице Handel, ст. метро называется также - Handel. Как я уже писала, для того, чтобы акция, подобная брюссельской, состоялась в Антверпене, требуется убедить все сочувствующие организации в том, что она действительно необходима. Поэтому, несмотря на то, что очень хотелось бы поехать в Брюссель на встречу с адвокатами, я пойду на собрание в Антверпене и буду говорить там о готовности русскоговорящих людей принять участие в забастовке в церкви. Правда, проект закона, с которым адвокаты ознакомят на встрече в Брюсселе, я уже видела, и могу сказать, что он очень привлекателен. Но, как вы уже наверное поняли из сообщения Ники 777, все не так просто, и, для того , чтобы его приняли, нам надо бороться, беспрестанно, организованно и целенаправленно, пока эта цель не будет достигнута.  Все, кто хочет что-либо сказать этим самым общественным организациям, могут явиться на собрание в четверг, но если больше хочется на встречу с адвокатами, поезжайте туда, я буду говорить в Антверпене от всех, тем более ,что есть вполне реальные люди, желающие хоть сейчас начать акцию.

  Будем надеяться, что на собрании в четверг мы придем к какому-либо положительному решению, и тогда на собрании УДЕП в воскресенье, 18 декабря, будут обсуждаться действия по воплощению этой акции в жизнь. Собрание состоится в 16.00 в BADHUIS, Антверпен.Добро пожаловать на это собрание тоже!

Орг. Комитет потребовал от представителя высказать свою позицию на предстоящее изменение закона по регуляризации иностранцев. Представитель нам объяснил, что сегодня в строгой секретности начаты Советом Министром эти переговоры, и что по поступившей информации к ним Министр настаивает на своей позиции не применять более этот закон к просителям убежища. Что будет со всеми досье, которые ещё не получили ответ на сегодняшний день неизвестно.

Да уж, не весело.

С 10 до 12 часов у Офиса по работе с иностранцами прошла манифестация протеста, в которой учасвовало приблизительно 150 человек, основная масса - иранцы, представители из северной части Африки и всего двое русских. Репортаж об этой акции был показан на канале tele Bruxelles.
с 14.30 до 16.30 прошли переговоры в церкви Сан.Бонифас с представителем из организации Равенство Шансов. Орг. Комитет потребовал от представителя высказать свою позицию на предстоящее изменение закона по регуляризации иностранцев. Представитель нам объяснил, что сегодня в строгой секретности начаты Советом Министром эти переговоры, и что по поступившей информации к ним Министр настаивает на своей позиции не применять более этот закон к просителям убежища. Что будет со всеми досье, которые ещё не получили ответ на сегодняшний день неизвестно.
с 19.00 по 21.00 прошла генеральная ассамблея. Красная линия этой ассамблеи - подготовка большой национальной манифестации с требованиями принятия закона о регуляризации, который был подготовлен группой юристов на основании анкетирования людей без бумаг. Этот закон - наша единственная надежда! Обещания других платформ - это только посулы!
Русский текст закона Вы сможете услышать 15 декабря в 18.00 в Российском центре Науки и Культуры.

О подготовке манифестаций и других акциий я скажу на этой встрече, а тем кто не сможет приехать напишу потом на форуме.

Всем удачной недели!

В середине ноября из церкви был вынан неграми только что вышедший из депорта Иван Коршун. Конкретная фраза изгоняющих: "Убирайся за своими русскими".

Тотальной регуляризацией будет причинён непоправимый вред всей Европе. Лучщий пример - события во Франции.

Регуляризация решает вопросы лишь иммигрантов. Никто не ставит вопроса защиты прав настоящих беженцев.

Nika777, Наталья,

ждем.

Здравствуйте, уважаемые форумчане!
Получила много писем в личку и на эл.почту. Не могу ответить всем сразу объёмно. Прошу прощения за это. Все Ваши данные будут мною обработаны для досье. На все юридические вопросы я смогу ответить не раньше 15 декабря. А также всю информацию о продолжении акций напишу после генеральной ассамблеии в понедельник поздно вечером.

Не забудьте, что встреча с адвокатами Axel Bernard и Selma Benkhelifa, которые подготовили текст проекта по изменению статьи 9.3, состоится

15 декабря в 18.00

в Российском центре науки и культуры.

21 rue Méridien - 1210 Bruxelles

Передайте эту информацию всем своим знакомым.
С уважением, Ника777.

Сегодня состоялся совет министров по обсуждению политики просителей убежища.
В будущем предпологается создать 32 магистрата, которые будут рассматривать прощения. Сроки рассмотрения не могут быть более 6-ти месяцев с момента подачи. После второго негативного решения просители не будут иметь права подавать апелляцию в Гос.Совет.
По вопросам брака и воссоеденения семей тоже есть много изменений.
По статьи 9.3 не было пока высказано ни одного предложения. Министрам трудно придти к единому мнению, во-первых потому что много ассоциаций уже сделали свои заявления по поводу изменения политики к имигрантам (любой категории), как например CIRE:
http://www.cire.be/publications/presse/2005-12-07.html
во-вторых, потому что Комиссариат объеденённых наций по работе с беженцами подверг огромной критике Бельгию за закрытые центры 127-бис, в которых содержатся дети. А также подверг критике Офис по работе с иностранцами в халатном отношении к просителям убежища: 8 отказов из каждых 10, по мнению Ком.об.наций по работе с беженами это много!!! Информацию об этом можно найти на сайте RTBF.
Закон не может быть принят без голосования, т.е. если он и вступит в силу то только в конце 2006 года.

Сегодня произошло трагического событие: похороны Mohammed Hanif, 27 лет - Бангладеш. Последнее место проживания в Бельгии город Лимбург. 20 ноября 2005 года он получил негативное решение из Офиса по работе с иностранцами и несколько дней тому назад умер (предполагается суицид, адвокаты занимаются расследованием, для того чтобы предпринять последующие решения).Его друзья связались с орг.комитетом UDEP и сегодня был проведён мининг возле Европейской Комиссии, а затем религиозная церемония возле мечети, в затем возле церкви Сан.Бонифас. Правозашитная организация CRER собирается провести своё независимое расследование. Именно эта организация публикует количество жертв среди отказников в статусе беженца в Бельгии и отказников в получении положительного ответа по регуляризации.

В отношении анкет, те кто мне прислал с заполненым текстом на русском языке могут не волноваться я сделаю перевод. Кто еще не успел отправить анкеты, должны знать, что до 17 декабря я должна их обработать для организации Collectif de Verviers pour le respect du droit d'asile.

Не забывайте о встрече с адвокатами Axel Bernard и Selma Benkhelifa, которые подготовили текст проекта по изменению статьи 9.3, состоится

15 декабря в 18.00

в Российском центре науки и культуры.

21 rue Méridien - 1210 Bruxelles

Всем хороших выходных! До следующего эфира.

О как....Глебов и там в кадр попал....Пора в Голливуд - карьеру делать

/*-/*-/*-- “Ватакуси-ва ватакуси дэ ва аримасэн, та ватакуси-но ума-ва ватакуси-но ума дэ ва аримасэн!” “Я НЕ Я И ЛОШАДЬ НЕ МОЯ” (японск.

Впечатляющий отчет. Одухотворенные лица, содержательные плакаты. Интересно, в какой опасности находятся эти милые женщины, несущие транспаранты “We are in danger”? Перспектива вернуться домой и отлучение от социальной кормушки под определение опасности вряд ли попадают.

**********************
Yours,
Sibby

http://regularisation.canalblog.com/
http://udep.blogspirit.com/

Осень закончилась. Хорошо бы отчетик какой-нибудь про проведенные манифестации забабахать. С числами - сколько народу пришло, какая пресса была, и прочий морковь-копмот
.
__________________________________________
C уважением, Цилиндра Срулевна Гробокопатель